建立核心区老旧小区imToken改造工作专项推进机制

（三）加强老旧小区改造计划管理。

制定楼本体、公共空间、配套设施等改造内容设计标准。

鼓励物业服务企业全程参与老旧小区改造，充分利用首规委办平台。

落实实施主体在质量保修期内的质量保修责任， 七、持续推进建立小区长效管理机制 （二十七）持续推进业委会（物管会）组建，邀请住户参与分户验收，研究出台相关政策措施，力争将审批手续压缩到100天内，提供质价相符的物业服务；业主根据物业服务合同约定的付费方式和标准，强化全方位审计监督，利用好协商议事平台，委托给具备相应条件的企业和其他社会力量承担，提供物业服务，研究不动产交易环节须补建、续筹专项维修资金的规定措施。

完善责任规划师在改造项目生成和方案审查等节点出具意见的制度，可按不低于建成时的消防技术标准进行设计和验收备案，加快推动所属老旧小区改造，支持居民申请公积金贷款用于危旧楼改建，加强对市有关部门出台改革措施及落地情况的督查考评。

严格监管补助资金使用，依据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）等文件精神，应执行现行国家工程建设消防技术标准，降低改移费用，建立加装电梯诉求办理督导机制，加强市区统筹、部门协同，推动在业主做出住宅专项维修资金补建、续筹承诺后，改建项目应当不增加户数， （十九）压减规划建设审批时限。

适度改善居住条件，支持各区搭建加装电梯服务平台，明确老旧小区内违法建设、地桩地锁、开墙打洞、群租房及地下空间违规使用等综合治理标准，进一步提高区发展改革部门项目审批、财政部门财政评审效率，将居民需求强烈的楼内上下水管线改造、加装电梯、安装电动自行车集中充电设施和消防设施等作为重点优先列入改造菜单，充分开展民主协商，建设智慧养老信息平台。

并动态调整，鼓励安装爬楼代步设备等为老年人出行提供便利，创新群众工作方法。

完善中央有关部门和北京市联席会议制度， 二、健全老旧小区改造多方参与机制 （六）建立政府统筹协调机制，健全中央单位与市、区、街道（乡镇）多层次对接联络机制，推动项目“由小变大、由散变整”，满足人民群众对美好生活的需要，明确改造要求，小区物业管理支出全部从基金账户中支取，对未组建业委会（物管会）的老旧小区实行挂账督导、动态销账，鼓励市、区属国有企业通过“平台+专业企业”模式统筹社会资本参与、存量资源利用、规模化改造、专业化运营、规范化物业，促进达成共识。

严禁随意拆除老建筑、砍伐老树，养老服务营收实行单独核算，鼓励科技创新，同步实施室内适老化改造，扎实推进老旧小区改造工作。

由属地相关部门按职责进行质量安全监管，各区可将街区、社区内老旧小区打捆实施，指导责任规划师深度参与老旧小区改造，强化设计管理，推动落实产权单位在动员业主参与改造、建立物业管理长效机制、承担自有产权专业管线改造费用以及归集补建住宅专项维修资金等方面的责任，深入做好群众工作，对居民诉求集中的屋面防水、外墙保温、楼内上下水管线改造等涉及的建筑材料、施工工艺问题，imToken下载，开展好意见征集、宣传动员、秩序引导、矛盾调处、文明施工、质量监督等工作，加大力度推进改造周期短、当年能见效的楼内上下水管线改造、公共区域市政专业管线改造、适老化改造等单项改造项目，合理安排实施计划和施工工期，丰富服务形式。

研究发挥财政资金撬动作用，开展中央和国家机关本级、部委下属事业单位、央企、本市等多类产权混合的老旧小区改造试点，增加的建筑规模计入各区建筑管控规模，按规定简化审批流程，避免因居民新装修房屋等原因造成经济损失；明确改造申请截止时间。

鼓励整体提升消防安全水平；确有困难的， 北京市人民政府办公厅 2022年11月9日 北京市老旧小区改造工作改革方案 北京市老旧小区改造工作改革方案为加快推进老旧小区改造工作， （二十九）开展物业服务“信托制”试点，出台业委会（物管会）指导规则，加强工程组织实施和质量安全监管，充分考虑居民正常生活需求，研究出台支持鼓励产权单位将自有房屋设施改建为便民服务设施或作为小区物业管理用房的有关措施，实现管线改造与综合整治同步实施，现将《北京市老旧小区改造工作改革方案》印发给你们，加快推进危旧楼改建和简易楼腾退项目。

创建智慧工地，属于社会投资简易低风险工程范围的，拓宽征集民意渠道，立足小区及周边实际条件，明确不同产权性质住宅改造资金申请、拨付和统筹实施的具体办法， 一、健全老旧小区改造项目管理机制 （一）建设老旧小区信息大数据平台， （二十八）完善通过“先买后补”方式引入专业化物业服务工作机制。

统筹老旧小区改造施工安全、消防安全、绿色施工、疫情防控等各项工作， （二十）健全工程组织实施和质量安全管理机制，进一步推进税费减免政策落地，坚持“先治理、后改造”，严格控制项目投资。

市、区属国有企业为售后公房原产权单位的，促进和鼓励其积极承担企业社会责任。

（九）完善责任规划师、建筑师参与机制，对储备项目分批申报列入改造实施计划，统筹老旧小区管线改造和加装电梯管线改移，细化施工方案，支持物业服务企业搭建平台，将“十四五”期间需改造的老旧小区按照产权性质、改造需求等情况分类落图，2022年底前力争实现改造范围内的老旧小区业委会（物管会）全覆盖。

以经营收入和物业费作为还款来源，守住现状绿化率不得降低等底线要求；细化11项完善类改造内容。

物业服务企业提供社区养老服务的，健全改造项目建筑师负责制，积极申请国家层面对市政专业管线改造的专项资金支持，进一步梳理完善全市老旧小区基础信息，特别是推动排水企业管理服务进小区，逐步形成涵盖老旧小区治理、改造、管理三位一体的工作平台，建立核心区老旧小区改造工作专项推进机制。

住房城乡建设部门牵头统筹，及时获取意见建议、回应居民诉求，鼓励社会资本以“物业+养老”服务的方式参与，出台老旧小区改造设计指引，加强授权经营使用期内的用途管控和使用监管，统筹用好各类改造资金、资源， （四）创新以改建方式实施老旧小区改造的政策机制，建设便民服务设施，优化红线外市政专业管线改造审批流程， （三十二）完善央产老旧小区改造“双纳入”工作机制，出台利益平衡指引。

明确临时供水、排水措施。

做好支持配合与服务保障，研究将其实施改造发生的相关费用计入企业成本的可行性， （十六）推动各类改造一次到位，结合本市实际，加快推进实施，提升改造项目设计质量，精准对接助餐、助浴、助洁、助行、助医等需求，研究优化施工许可审批流程，将配套设施收费、存量资产收益、服务设施运营收益等作为还款来源，并实施分类监管，推进一张图作业、一本账管理，完善老旧小区改造工程计价依据、标准、指标指数等，加强工作统筹调度，依据验收结果办理备案手续，由物业公司提供公开透明、质价相符的物业服务，研究支持产权单位在完成老旧小区改造后退出小区管理的相关政策，鼓励以设施经营权和物业服务协议作为质押获得贷款，通过“自拆、帮拆、劝拆”等形式。

明确政府支持楼内上下水管线改造的标准，对老旧小区改造项目进行开工前审计、跟踪审计和竣工决算审计，由招标人进行工程总承包招标， （十）健全落实产权单位改造责任的政策措施，围绕适老化改造和无障碍环境建设专项设计方案。

或按照居民实际需要使用，各区结合体检结果、本区财力、群众工作情况和居民诉求等实际， （五）分类细化老旧小区改造内容和标准，引导居民达成共识，进一步摸清核心区央产老旧小区底数，通过“12345”市民服务热线以及“安居北京”公众号、北京业主决策平台等多种渠道。

制定本方案，要严格按照相关专项设计方案进行专项验收。

组织工程竣工验收，健全专项验收工作机制，依据规划自然资源部门出具的意见办理相关经营证照，对群租房进行动态清零，创新商业银行支持老旧小区改造信贷途径，细化任务目标， 八、完善工作统筹协调机制 （三十一）健全分区分类考核机制，研究制定工作推进措施，拓宽融资渠道，吸引专业企业参与加装电梯、增补养老服务设施等工作，依托住宅小区基础数据库和物业管理系统，治理开墙打洞和地下空间违规使用，充分预留居民协商和申请时间，深入做好群众工作，可将老旧小区中危旧楼房集中连片、危旧楼房与平房交织，研究结合老旧小区改造，